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南美侨报/巴西侨网讯 近日,12个前财政部长包括卡多索被邀请参加一题为“发展经济:增加和分配税收”的会议,在会议中,大家针对如何控制通货膨胀的问题发表了自己的意见和回顾了“黑奥计划”的实施。
记得当年巴西“黑奥计划”(O PLANO REAL)的实施前期,巴西当时财政部长卡多佐(FERNANDO HENRIQUE CARDOSO)当时还曾向在工党内担任高级职位的鲁拉和迪修(JOSE DIRCEU)解释该计划的内容并向其寻求支持。“他们还询问过我有关工党与民社党之间有关总统选举冲突的问题。”我说,“没有什么冲突,因为你们根本没有赢的可能。”卡多佐在接受200年财政部纪念会接受记者采访时回忆到这一幕。
卡多佐认为:巴西当时有严重的通货膨胀,巴西经济也存在“计划经济”的危机。当时我提出的“黑奥计划”困难重重,但是它的实施在一定程度上解决了以上两个问题。当然“黑奥计划”还需要国际社会的支持和帮助,要不然我们想进入到国际市场中就是举步艰难,现在国际货币基金组织(FMI)不给予我们大力支持,但是近来该机构总裁MICHAEL CAMEDESSUS给我们发来对“黑奥计划”支持的有关函件,我相信情况将很快得到改善。
尼图(DELFIM NETTO)回顾在任时的经济政策:巴西在60-70年代征税幅度很大但是并没有给经济带来奇迹。但是政府当时一直在努力,提高人民工作的积极性,而且客观的有利条件和正确的计划目标还是起到一定的侧面作用的。那时的政府还通过减税或者延长征税期限刺激经济,例如对工业产品的征税期限延长了半年。而且,我们的税制也进行了改革,总体说来,经济的发展还是离不开政府的引导。
高威斯(ERNANE GALVEAS)指出,制约巴西现在经济发展的根本原因是全球汽油价格问题和美国次房贷危机两个方面,巴西经济与全球经济是息息相关的。 斯莉亚(ZELIA CARDOSO DE MELLO)观点是,巴西一直在寻求经济现代化的有效手段,例如1990年3月政府实施冻结所有的私人银行帐户,以及后来提出限制进口汽车和电视的C附加条款都是这些手段之一。但是一直没有找到好的方法。
马兰(PEDRO MALAN)说到黑奥计划, 一个好的政府往往是将好的东西留给下个政府,卡多索政府和鲁拉的政府就很好地做到这一点。但是为控制通胀所提出的“黑奥计划”还是给政府们带来了很大的挑战, 如何提高经济增长而避免通胀是关键, 现政府要很好地迎接这个挑战,就要不断地努力。
现任财长满提加(CUIDO MANTEGA)出席了会议并阐述了现政府的财经政策,他说,要克服通胀问题,最大的挑战是维持经济的稳定增长,尤其是支持加速经济增长计划(PAC)。国际市场现在虽然存在的问题很多,但是巴西的劳动雇佣市场和消费市场还是很有活力。
(巴西“黑奥计划”是于1994年6月30日由ITAMAR FRANCO在任总统期间的财政部长RUBENS RICUPERO首先提出的,后来经过财政部内的几位经济学家如PERSIO ARIDA, ANDRE LARA RESENDE ,GUSTAVO FRANCO, PDERO MALAN, EDMAR BACHA, CLOVIS CARVALHO和WINSTON FRITSCH修改后,于1994年3月30日由后来担任财政部长的卡多索作为其竞选总统的主题内容并竞选成功。刚开始的时候,该计划以财政部的发起人EDMAR BACHA的名字命名为“BACHA 计划”,“BACHA 计划也就是现”黑奥计划“的鼻祖,它的根本目的是要控制和解决巴西将近30年的超通货膨胀(HIPERINFLATION)问题,这个超通货膨胀一直困惑与巴西政治,历史紧紧相连的经济,后来还该计划实施起到了有效的效果,还于1994年6月1日全国开始使用“黑奥”作为巴西货币。)
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